LE NOUVEAU BENIN

DATE BUTOIR POUR LES COMPOSANTES « ACCES AUX MARCHES ET « ACCES A LA JUSTICE » DE MCA-BENIN : Course contre la montre pour lever les conditions préalables

Pour Issa Badarou Soulé,                                                         c'est désormais la course contre la montre                                                                                 pour éviter des déconvenues au Bénin

Le 30 juin 2009 marque un tournant décisif dans le déroulement du programme du Bénin pour le Millénium Challenge Account (MCA-Bénin), notamment dans ses composantes « Accès aux marchés » et « Accès à la justice». C’est en effet la date butoir retenue pour la satisfaction des engagements pris par la partie béninoise, préalable au décaissement par les Etats unis des fonds nécessaires à la réalisation de ces deux projets. Afin de pallier toute perte pour le pays, Issa Badarou, ministre de l’économie maritime et président du conseil d’administration de MCA-Bénin s’était engagé hier à prendre les taureaux par les cornes pour créer rapidement les conditions de remplir les exigences imposées par le programme

Source: L'Autre Quotidien du 30 juin 2009

Auteur: Hugues A. AHOUNOU

Pour rappel, il y aura bientôt trois ans, le Gouvernement américain accordait au Bénin, à travers un organisme fédéral, la Millénium challenge corporation (Mcc), 170 milliards de Fcfa pour aider à la lutte contre la pauvreté à travers la stimulation de la croissance économique et l'amélioration du volume et de la qualité des investissements dans le secteur privé. Le programme formulé par le Bénin, c'est-à-dire Mca-Bénin, se déclinait en quatre volets : Accès au foncier, Accès à la justice, Accès aux services financiers et Accès à la justice. Le préalable posé par la partie américaine au décaissement des fonds nécessaires à la réalisation de chacun de ces projets est relatif à la tenue par le gouvernement béninois de certains engagements spécifiques à chaque volet. Engagements soumis à des échéances définies, sous peine de rapatriement des fonds aux Etats-Unis. Échéances fixées donc au 30 juin pour les projets « Accès aux marchés » et « Accès à la justice » Ainsi, après deux ans de mise en oeuvre du Programme, et de nombreuses réalisations sur le terrain, l'avenir des projets « Accès aux marchés » et « Accès à la justice » est de plus en plus source de préoccupation. En effet plusieurs conditions préalables, aux décaissements nécessaires à la poursuite de ces deux projets ne sont pas encore remplies. Situation qui pourrait faire peser sur le Bénin le risque de perte d'environ 7 milliards Fcfa dans le cadre du projet Accès à la justice et plus de 80 milliards Fcfa dans le cadre du projet Accès aux marchés. Entre autres conditions à remplir pour le premier projet concerné, dont l'objectif est d'améliorer les performances du système judiciaire et de créer l'environnement nécessaire au développement des activités du secteur privé, la prise par l'Executif de textes devant régir la situation des futurs agents devant exercer dans les 8 tribunaux de première instance, la Cour d'appel et le Centre de documentation juridique moderne à construire par le Projet. Quant au Projet Accès aux marchés, dont le but est d'améliorer les performances du Port autonome de Cotonou (Pac) grâce à la modernisation des infrastructures et des systèmes de gestion et de renforcer les réformes institutionnelles, l'une des conditions non-encore satisfaites est relative à la démolition d'un magasin obstruant le tracé des deux quais à construire par le projet. De même, pour toutes concessions à l'intérieur du Port, le Pac doit être le seul concédant et le seul bénéficiaire des revenus résultant des concessions et baux.

    En outre, le transfert des droits et obligations prévus par des contrats de concession ou de bail sur le domaine portuaire doit désormais s'effectuer uniquement entre le Pac et le concessionnaire ou le preneur. Pour retirer cette épée de Damoclès qui plane sur le Bénin, le Ministre en charge de la réforme portuaire, Issa Badarou, par ailleurs Président du Conseil d'administration du Mca-Bénin, a rencontré hier les Directeurs des deux projets. Le Ministre a montré la volonté du Gouvernement de parer au plus pressé en faisant visiter à ses deux hôtes le Magasin à démolir au Port, où des travaux préparatoires à la démolition sont en cours. Les bulldozers devraient entrer en action ce jour. De même, le Ministre aurait obtenu de son collègue Garde des sceaux, l'assurance qu'il saisirait par courrier le Programme pour l'informer des dispositions prises par son Département pour respecter les engagements du Gouvernement.



30/06/2009
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